"Locul meu este acolo
unde deranjez cel mai mult"
(Paul Goma)
В анализе, недавно опубликованном на Главкоме , украинская журналистка Марианна Присяжнюк объясняет причины, по которым Румыния намерена купить молдавский порт на границе с Украиной, обращая внимание на то, что это хорошая новость для Киева.
«Бухарест официально заявил о своем намерении приобрести «Свободный международный порт» Молдовы, расположенный в Джурджулешть, на границе трех государств – Украины, Р. Молдова, Румынии. Это отличная новость.
Во-первых, расширение влияния Румынии на логистику и критически важную инфраструктуру в условиях нестабильной политической ситуации в Молдове усилит региональную безопасность и ограничит возможности России использовать критически важную инфраструктуру Республики Молдова.
Во-вторых, соглашение значительно укрепит сотрудничество между Украиной и Румынией. Нам отчаянно нужны альтернативные экспортные маршруты, доступ к рынкам ЕС.
И в-третьих, Румыния предсказуемо расширяет логистический доступ к Украине, чтобы участвовать в послевоенном восстановлении.
В 2023 году Соединенные Штаты заявили о своей решительной поддержке укрепления критически важной инфраструктуры в регионе. В то время целью было обеспечение продовольственной безопасности, но ряд факторов указывает на то, что проблема более сложна.
Вблизи села Джурджулешты в Республике Молдова действуют два объекта портовой инфраструктуры – Государственный порт Джурджулешты и Международный свободный порт. 28 августа правительство Кишинева подтвердило, что на продажу будет выставлен только «Свободный порт», принадлежащий Европейскому банку реконструкции и развития (ЕБРР) с 2021 года. Накануне правительство Румынии меморандумом одобрило начало переговоров с Европейским банком реконструкции и развития. Среди потенциальных покупателей у румынского государства есть конкуренты – компании из Болгарии, Нидерландов и Турции.
Международный свободный порт Джурджулешть – важный логистический узел в Республике Молдова, расположенный на Дунае. Порт допускает заход речных и морских судов с осадкой до 7 м и грузоподъемностью до 10 000 тонн. Кроме того, порт хорошо связан широкой и узкоколейной железнодорожной линией", - отмечает Марианна Присяжнюк.
В то же время Марианна Присяжнюк вспоминает историю напряженных отношений между Республикой Молдова и Украиной относительно территории, где находится село Джурджулешты.
«Ранее между Украиной и Республикой Молдова существовал целый территориальный спор относительно этой прибрежной зоны. В 1992 году две страны подписали соглашение о нерушимости границ. Посредством дополнительного протокола от 1999 года Республика Молдова получила от Украина — прибрежная зона в районе села Джурджулешть с выходом к Дунаю и правом строительства там порта.
В обмен на это Украина должна была получить участок земли на обочине дороги возле села Паланка, но получила лишь поверхность дороги, а не землю. Молдавская сторона поддержала такой подход следующим образом: Конституция запрещает «отчуждение» территории. Тем временем в Джурджулешть появился логистический хаб. Этот спор долгое время оставался болезненным вопросом в двусторонних отношениях.
Конфликт впоследствии подогревался различными действиями: в 2009 году Валерий Берил, глава приграничного округа Штефан-Водэ, в который входит село Паланка и где проходит участок автодороги Одесса-Рени, на которую опирается Украина, пригрозил протестовать и перекроет дорогу, если Республика Молдова выполнит свои обязательства перед Украиной. Кстати, по странному совпадению, сегодня этот господин агитирует за экстремистскую партию АУР.
Позже выяснилось, что это соглашение нанесло ущерб порту Рени в Украине. В результате запуска Джурджулештского хаба порт Рени потерял грузопоток.
Создание порта Джурджулешть правительством Кишинева совпало с периодом, когда премьер-министром был Василий Тарлев, политик, который сейчас объявил о своем участии в президентских выборах в Республике Молдова. До этого Тарлев возглавлял организацию «Друзья России в Молдове». Тарлев близок к Коммунистической партии бывшего президента Владимира Воронина: Тарлев стал премьер-министром во время пребывания коммуниста Воронина на посту президента. Однако молдавские эксперты утверждают, что и коммунистов, и кандидата Тарлева поддерживает пророссийский олигарх Илан Шор", - пишет Марианна Присяжнюк.
Учитывая вышеизложенное, украинский журналист подчеркивает, как изменилась парадигма отношений в регионе на фоне масштабного российского вторжения в Украину, что также повлияло на подход в случае со стратегическим портом Джурджулешты.
В заключение Мариана Присяжнюк выделяет ряд существенных аспектов: «Учитывая нестабильную политическую ситуацию в Республике Молдова, а также близость к пророссийскому региону Гагаузия и югу соседней страны, контроль Бухареста над портом выгоден. как для Украины, так и для самой Молдавии. Кроме того, стоит рассмотреть вопрос о строительстве крупнейшей военной базы «Михай Когэлничану», лишающей Россию всякой возможности присутствия в Дунайском регионе».
«Масштабное российское вторжение в Украину переломило ход споров. Джурджулешть стал альтернативным маршрутом для украинского экспорта. Учитывая, что уже на следующий день после заключения так называемого зернового соглашения Россия начала бомбардировать Одесский морской порт Доступ к узлам соседних стран имел решающее значение. Ближайший к румынско-молдавской границе речной порт Рени 24 июля 2023 года подвергся первому массированному нападению, поэтому основные потоки взял на себя молдавский порт.
После выхода России из зернового соглашения в румынском городе Галац состоялась встреча высоких чиновников Румынии, Украины, Республики Молдова, США и ЕС. В этом формате стороны обсудили вызовы глобальной продовольственной безопасности. Но тот факт, что на встрече присутствовал координатор Госдепартамента США по санкциям посол Джим О'Брайен, свидетельствовал о том, что список вопросов гораздо шире.
В 2023 году Россия удвоила мощность «теневого флота», который обеспечивал экспорт российской нефти и газа в обход ограничений, введенных международными санкциями. И оказалось, что в этом процессе задействованы и молдавские компании, соответственно молдавский порт Джурджулешты.
Поэтому Россия также использовала молдавские портовые мощности. Например, в июле этого года в порт Джурджулешты зашел танкер с российской нефтью, направлявшийся в Новороссийск, а ряд молдавских компаний, зарегистрированных в Республике Молдова, были замешаны в скандале вокруг «теневого флота» России, используемого для тайный экспорт нефти и сжиженного газа соответственно обход санкций.
Руководитель группы мониторинга Черноморского института стратегических исследований Андрей Клименко также напоминает об использовании Россией морского транспорта в подрывных целях. Для Республики Молдова, которая сейчас находится в активной фазе избирательной кампании, это важное предупреждение: «Стоит отметить лишь прогнозы о том, что в октябре Российская Федерация попытается создать в Республике Молдова антимайдан, где 20 октября 2024 года будут проходить президентские выборы и референдум о членстве в ЕС, но и что первый спецназ РФ, прибывший в Севастополь с оружием за день до начала оккупации, в феврале 2014 года, были на гражданском судне – старый товар».
Строительство портового узла в Республике Молдова и превращение Молдовы в морское государство соответствовало интересам Румынии с начала 90-х годов (в то время, когда Украина предложила молдавским партнерам стать соучредителями порта Рени). .
Тогдашний премьер-министр Украины Валерий Пустовойтенко упомянул в интервью, что жена одного из директоров ЕБРР, который с самого начала финансировал проект строительства портового узла, была гражданкой Румынии.
«У первого заместителя главы ЕБРР жена румынка, он сделал очень сильные инвестиции для Румынии, я даже помню, что нам давали кредиты для «Укрречфлота» на постройку судов. И корабли пришлось строить в Румынии, как будто они выиграли тендер. Румыния всегда поддерживала независимость Молдовы и понимала необходимость ее энергетической независимости от России. Румыния даже обратилась к МВФ и ЕБРР с просьбой поддержать Молдову в ее намерении иметь собственный порт и нефтяной терминал. А потом им дали очень приличный кредит», — рассказал Пустовойтенко в интервью 2007 года.
Масштабная российская агрессия против Украины продемонстрировала, что единственным врагом треугольника Румыния-Молдова-Украина является Россия и ее экспансионистские действия, особенно на Черном море и на Дунайском направлении. Отношения между Румынией и Украиной в 2007 году и сегодня, когда страны перешли к стратегическому партнерству, радикально отличаются.
И если помощь Румынии в укреплении автономии и инфраструктурной независимости Республики Молдова когда-то воспринималась как история против Киева, то российская агрессия изменила восприятие этого процесса. Сейчас, когда пророссийские силы в Кишиневе в предвыборный период делают все, чтобы превратить Республику Молдова во «вторую Грузию», усиление контроля Румынии над важнейшими объектами обеспечивает стабильность всего региона и выгодно Украине. .
Порт Джурджулешть играет важную роль на логистических маршрутах войны. Учитывая нестабильную политическую ситуацию в Республике Молдова, а также близость к пророссийскому региону Гагаузия и югу соседней страны, контроль Бухареста над портом выгоден как Украине, так и самой Молдавии. Если сделка будет заключена и порт будет куплен правительством Румынии, он перейдет в ведение «Администрации Porturilor Maritime SA Constanña».
Случайно (а может и нет), в феврале этого года сменилось руководство «Администрации Porturilor Maritime SA Constança». Новым директором учреждения стал 38-летний Михай Теодореску. Интересно, что его жена является офицером НИИ (Румынской разведывательной службы). И, как показал пример ЕБРР, роль румынских жен в глобальных проблемах не следует недооценивать.
Приобретение порта в Республике Молдова не является новой амбицией правительства Румынии. Еще в прошлом году премьер-министр Марчел Чолаку заявил о намерении создать хаб восстановления Украины в Румынии, и контроль над инфраструктурой реки Дунай является стратегическим шагом в этом отношении.
Также стоит отметить роль США в такой региональной трансформации. Вашингтон заявил, что это «будет способствовать модернизации критически важной инфраструктуры для железнодорожного и автомобильного транспорта и транзитных грузов, расширит доступ к железнодорожному машиностроению и поможет частному сектору, расположенному вдоль Дуная, расширить экспортные возможности».
Кроме того, стоит рассмотреть контекст строительства крупнейшей военной базы НАТО «Михай Когэлничану». Кстати, он расположен недалеко от Констанцы, то есть также берет под свой контроль Джурджулешты. Румыния полностью закрывает побережье дельты Дуная, лишая Россию всякой возможности присутствия в Дунайском регионе", - поясняет украинский журналист.
