Когда вносишь «поправки в конституцию» на коленях


Cînd faci „modificări constituționale” pe genunchi

Мы все помним (истинно) популистский контекст (не в том смысле, в котором его используют сегодня) призывов внести изменения в Конституцию Республики Молдова, чтобы президент избирался прямым голосованием, что в истерике того времени время называлось «Целый народ!». Молдаване были покорены этим предложением, которое выглядело как красочная прелесть, способная одним махом решить все проблемы, стоящие перед их родным государством. И власть, и оппозиция тогда думали, конечно, что перемены пойдут конкретно им: первые считали, что смогут мобилизовать административный ресурс, другие - что смогут мобилизовать недовольство с улиц.

Однако конституционная поправка не задумывалась, несмотря на напрасные предостережения некоторых из нас в целом, а лишь сквозь призму этой конкретной, краткосрочной политической цели: каждый лагерь хотел иметь своего «президента».

Модификация не сопровождалась переосмыслением конституционной философии режима, перестановкой соотношения властей, переформулировкой новых полномочий, полномочий и ограничений, вытекающих из ДРУГОЙ формы избрания главы государства. Президент, избранный (даже квалифицированным) парламентским большинством, не имеет ни того же политического, правового, легитимного статуса, ни тех же полномочий и, соответственно, обязанностей и ограничений, которые вытекают из позиции, обусловленной и вытекающей из прямого голосования. Таким образом, был изменен метод избрания президента, но его прерогативы остались прерогативами протокольного президента, избранного парламентом. И только идентичность, реальная, политическая путаница властей - между парламентским политическим большинством, назначенным и поддерживаемым им правительством и политическим происхождением президента изнутри партии большинства делает сегодня президентскую должность в Республике Молдова иметь (как, кстати, в свое время Воронин) или даже иметь большую власть и влияние. Не столько конституционная конфигурация властей.

Но давайте скажем, что эту реальность неразберихи во власти трудно обойти, трудно избежать. Именно поэтому правовые и конституционные ограничения и ограничения имеют, должны иметь, казалось бы, свою роль, цель.

Конституционная поправка, о которой мы говорим, не привела к введению именно тех конституционных ограничений и ограничений, которые отражали бы последовательность конституционного режима: если президент больше не будет выбираться парламентским большинством, то баланс сил должен быть нарушен. пересмотрен в смысле расширения прерогатив, чтобы отразить новую (расширенную) народную легитимность, обеспечиваемую прямым голосованием.

С другой стороны – границ и ограничений – вмешательства по-прежнему не было. Мы больше не находимся перед президентом, избранным парламентом посредством (довольно неформального) акта каких-то дискуссий, переговоров или откровенно закулисных соглашений (естественно, учитывая, что в классическом парламентском режиме президент даже не является напротив, фигура высоких ставок и политической резкости, именно поэтому ей отведена протокольная роль!). Мы имеем дело с президентом, избранным «всем населением», так кто же должен симметрично взять на себя как власть, так и – в необходимом балансе – ее пределы!

Что мы узнали недавно по случаю объявления кандидатуры нынешнего президента на новый мандат? Что она не снимет с себя полномочия во время избирательной кампании, поскольку "конституция этого не позволяет".

Я хихикнула со своего стула.

Дело не в том, что "Конституция не позволяет", а в том, что в Конституцию (а вместе с ней и Избирательный кодекс!) не внесены поправки, предусматривающие освобождение (или приостановление, пожалуйста, я не знаю точной терминологии) от должности на время ЕБАНСКОЙ ПРЕДВЫБОРНОЙ КАМПАНИИ, как и должно быть ЗДРАВОГО СМЫСЛА!

Так что когда меняли Конституцию, они не думали о вещах системно, а лишь пунктуально меняли способ ИЗБРАНИЯ президента, не вмешиваясь в изменения по поводу ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ его власти, что было бы продиктовано логикой , разум, философия системы, которая становится, через прямые выборы главы государства, volens nolens, своеобразным полупарламентским или полупрезидентским гибридом (не знаю, пусть решают эксперты!).

«Президента» избирает «весь бобор», так молдаванам показалось, что это звучит очень лестно, как ни крути, но так и осталось:

1. с формальными прерогативами президента, избираемого Парламентом,

где только смешение реальной власти между тремя ветвями власти, обеспечиваемое одинаковым политическим окрасом партии власти, обеспечивает «президенту» соответствующую длину и политическое влияние (а не букву Конституции!), а также позволяет « президента", поскольку, несмотря на это непропорционально РЕАЛЬНОЕ влияние, которое он имеет, бросить кота любых неудач, если не экономических катастроф, в забор Правительства ("Я ничего не знаю, я как президент не имею никаких полномочий" и другой припев, который мы постоянно слышим),

2. без конституционных ограничений и ограничений СОГЛАСНО ПРЯМОМУ режиму избрания президента, а именно ОБЯЗАТЕЛЬНО ОТКЛЮЧИТЬ себя от должности во время президентской избирательной кампании, целью которой является избрание (другого) президента или ваше потенциальное переизбрание. -выборы в действии!

Отсутствие положения об освобождении от должности или отстранении от должности во время избирательной кампании является остатком, унаследованным от предыдущего режима, где, конечно же, церемониальный президент, избранный Парламентом, НЕ ИМЕЛ ПРИЧИН (повторно) вступать в избирательную кампанию! Никакой президентской избирательной кампании не было! Однако новый режим прямых выборов естественно вводит (по здравому смыслу!) послабления!

Ее не освободят от должности, потому что "это не написано в Конституции". Даже в Избирательном кодексе, кстати, не проверял. Так что большое «браво» с «поздравлениями» всем конституционным реформаторам в республике, всему парламентскому большинству вчера и сегодня, а также чести Конституционного Суда, который с большим «профессионализмом» следит за всем этим. вопросы юридического, конституционного и здравого смысла.

Так мы станем свидетелями президентской избирательной кампании с президентом, который не отстранится на время кампании, продолжит наживаться и мобилизовать, как он уже это делает, нераскаянно, похабный административный ресурс в противовес окружающим проблемам и нищете.

Давайте, жители Ламулца, с праздником, усиленно готовьтесь к тете... извините! - из ТРЕХ дней празднования и суббот, объявленных Правительством по случаю празднования независимости республики и гинифасеров конституционного режима, где вы насладитесь столько же дней подряд чтением третьесортных интеллектуальных сочинений из на трибуне г-жа Кандида.. извините - действующий президент! И так до октября.

_________________________________

PS Простите меня за вмешательство в эту позднюю постдемократию с некоторыми бесполезными замечаниями о, я не знаю, каких принципах конституционной философии, распространяющими навязчивое эхо некоторых давно прошедших времен, когда мы все еще делали вид, что эти вещи имеют значение. Удачи в «европейской интеграции».

„Podul” este o publicație independentă, axată pe lupta anticorupție, apărarea statului de drept, promovarea valorilor europene și euroatlantice, dezvăluirea cârdășiilor economico-financiare transpartinice. Nu avem preferințe politice și nici nu suntem conectați financiar cu grupuri de interese ilegitime. Niciun text publicat pe site-ul nostru nu se supune altor rigori editoriale, cu excepția celor din Codul deontologic al jurnalistului. Ne puteți sprijini în demersurile noastre jurnalistice oneste printr-o contribuție financiară în contul nostru Patreon care poate fi accesat AICI.