Президент украинского аналитического центра «Центр безопасности и сотрудничества» Сергей Кузан написал обширный анализ для издания «Kyiv Independent» , в котором объясняет, почему жизненно важно, чтобы США позволяли Украине использовать полученное ею оружие для поражения целей на всей территории Украины. Россия. В ходе анализа военный эксперт рассмотрел ряд российских военных объектов, которые украинские силы могли бы уничтожить, если бы им была предоставлена свобода действий, что значительно ослабило бы наступательные возможности России. И последнее, но не менее важное: Кузан отметил, что ограничения, введенные США, увеличивают стоимость обороны, поскольку оборонительное оружие намного дороже военных средств поражения.
Воспроизводим ключевые отрывки из анализа Сергея Кузана:
«В мае 2022 года президент США Джо Байден заявил, что США предоставят Украине высокомобильные артиллерийско-ракетные комплексы (HIMARS). Однако он уточнил, что Вашингтон не дает Украине разрешения наносить удары за пределами ее границ. «Мы не хотим, чтобы продлевать войну только для того, чтобы причинить боль России», — сказал Байден. Хотя ограничения тем временем были смягчены, официальные лица США заявляют, что общая политика в отношении нападения на российские объекты остается неизменной — удары на большие расстояния вглубь российской территории по-прежнему запрещены (. ..)
31 мая 2024 года Зеленский заявил, что Вашингтон санкционировал ограниченное использование американского оружия в приграничном с Харьковом (Белгородом) российском регионе – ред. Соединенные Штаты теперь расширили это разрешение, чтобы позволить Украине использовать американское оружие против любых российских сил, атакующих из приграничных районов, а не только вокруг Харькова.
Однако разрешение, о котором идет речь, является лишь полумерой. Для эффективной обороны США должны полностью снять ограничения в отношении Украины, в частности разрешив использование систем ATACMS большой дальности против законных военных целей на всей территории России.
В настоящее время Киев не может симметрично реагировать на нападения, ограничиваясь собственной оккупированной Россией территорией и 100-километровой полосой российской территории вблизи границы. При этом Россия почти ежедневно наносит удары как по военным, так и по гражданским объектам на Украине со своей территории, используя широкий спектр вооружений – от стратегических самолетов и бомбардировщиков до систем залпового огня и ракет класса «земля-воздух», которые убивают и уничтожают мирное население. города. (...)
Если бы Украине было разрешено использовать оружие дальнего действия для уничтожения законных военных целей в ответ на атаки Москвы, Россия могла бы столкнуться с потенциальной «зоной удара» протяженностью до 300 километров, что создало бы новые проблемы для Кремля.
Обеспечение безопасности приграничных регионов имеет решающее значение для российского военно-промышленного комплекса и вооруженных сил в целом, поскольку многие российские военные объекты расположены в европейской части страны, в зоне потенциального нападения.
Например, российский завод композитов «Авангард» в Сафоново Смоленской области, входящий в корпорацию «Тактическое ракетное вооружение», производит транспортно-пусковые контейнеры и корпуса двигателей для твердотопливных ракет, используемых против Украины. В Смоленске также находится авиационный завод, который в ноябре 2023 года был атакован украинскими беспилотниками, что привело к срыву производства ракет Х-59.
При этом крайне важно нанести удар по тыловым воинским частям, складам и, самое главное, аэродромам России. В 300-километровой приграничной зоне с Украиной Россия располагает около 184 воинских частей Минобороны, ФСБ и Росгвардии, а также не менее 18 военных аэродромов, регулярно используемых для нанесения ударов по Украине, материально-технического снабжения и радиоразведки.
Несмотря на ограниченность средств, украинские военные добились определенных успехов в нанесении ударов по таким целям в тылу противника, используя имеющиеся ресурсы, включая ударные беспилотники и диверсионно-разведывательные группы.
Например, Главное разведывательное управление Украины атаковало украинскими беспилотниками аэродромы Сеща, Шайковка и Воронеж, а на аэродроме Сольцы украинской диверсионно-разведывательной группой впервые был уничтожен стратегический бомбардировщик Ту-22М3. Однако рассматриваемые удары могли бы иметь более значительный эффект при использовании более мощного и дальнобойного оружия, предоставленного союзниками.
Однако имеющееся вооружение не всегда достаточно для эффективного поражения тыловых позиций. Москва осознает относительную безопасность своей границы, применяя высокоточное и дальнобойное оружие, что позволяет ей использовать существующие военные объекты и строить новые.
Еще есть возможность эффективно атаковать российские аэродромы и самолеты. Военные эксперты и российские блоггеры давно предупреждают об отсутствии защитных укрытий для военных самолетов, таких как бетонные ангары, предлагая в качестве альтернативы грузовые контейнеры, наполненные землей. Эти опасения обоснованны: самолеты на аэродромах защищены только по периметру и остаются уязвимыми сверху.
В этих условиях кассетные боеприпасы могут нанести существенный ущерб российской авиации. Кассетные боеприпасы ATACMS, которые покрывают значительную площадь, не оставляя крупных воронок, способны превратить небронированный самолет в решето. Если их не перехватить, всего несколько ракет ATACMS Block I, оснащенных кассетными боеприпасами, могут вывести из строя целую эскадрилью ВКС России на авиабазе в 150–300 километрах от Украины.
Еще одним преимуществом нападения на военные и стратегические объекты в России является то, что оно вынуждает россиян перераспределять средства ПВО для защиты этих объектов. Это создает бреши в российской системе ПВО, позволяя украинским беспилотникам проникать на территорию России более чем на 1800 километров.
Оборона Украины определяется международным правом, но ей мешают ограничения, налагаемые ее партнерами. Украина может нанести удар по российским позициям на значительной глубине, и снятие этих ограничений также помешает России создавать резервы на границе и продвигаться глубже в северные регионы Украины.
Кремль использовал шантаж и запугивание, чтобы навязать позицию западных стран, согласно которой любой удар по российским объектам с использованием западного оружия вовлечет Запад в войну. С другой стороны, эти так называемые «красные линии» неэффективны. Кремль уже заявил, что находится в состоянии войны с НАТО, но, например, не последовало никакой реакции на удары HIMARS по военным объектам в Белгородской области России или на использование американских ракет ATACMS большой дальности на военном аэродроме Джанкой в Крыму.
Существующие ограничения, наложенные на Украину союзниками, дают агрессору неоценимое преимущество. Например, уничтожение российских истребителей, дислоцированных на авиабазах в приграничных регионах, оставит штурмовые подразделения российской армии без эффективной поддержки с воздуха во время наступательных операций, как это было во время атак на Авдеевку и Бахмут.
Министр обороны США Ллойд Остин после заседания Контактной группы по обороне Украины 13 июня заявил, что решение Вашингтона разрешить украинским военным использовать американское оружие для ударов по российским объектам положительно повлияло на оперативную ситуацию в Харьковской области, замедлив российское наступление и предотвращение значительного прогресса.
Кроме того, снятие ограничений поможет нейтрализовать угрозу, исходящую от российской авиации для таких городов, как Харьков, и украинских военных позиций. С начала 2024 года российские военные самолеты сбросили на украинские позиции более 3500 бомб, что в 16 раз больше, чем за аналогичный период прошлого года. Россия использует бомбардировщики Су-34 на расстоянии от 30 до 60 километров от линии фронта для нанесения ударов по украинским укреплениям или городам, а ракеты класса «земля-воздух» малой дальности, которые сейчас использует Украина, не могут достичь этих самолетов. Но эта ситуация могла измениться по решению союзников.
Зона удара, ограниченная 100 километрами по территории России, недостаточна для нанесения эффективных ударов по ключевым российским авиабазам, таким как воронежский Балтимор и Бутурлиновка, где находятся бомбардировщики Су-34, нацеленные на Украину.
Нанесение ударов по российским военным авиабазам вынудило бы российское командование вывести эти базы за пределы 300-километровой зоны удара по периметру, тем самым увеличив время подлета российских самолетов до зоны высадки и сократив их ресурс. Например, по информации из Великобритании, нападение Украины на аэродром Кущевская вынудило Россию отозвать около 40 самолетов различных типов и рассредоточить их по аэродромам дальше от линии фронта. Увеличение времени, необходимого российским самолетам для подлета к целям, даст украинским силам в Украине больше времени для обнаружения и реагирования как на земле, так и в воздухе.
Политические соображения не должны превалировать над разумной военной стратегией. Ограничения увеличивают стоимость обороны, поскольку оборонительное оружие намного дороже средств поражения.
Помощник госсекретаря США по европейским делам Джеймс О'Брайен недавно заявил, что если Россия попытается расширить фронт, Украине будет разрешено стрелять на большее расстояние. По мнению О'Брайена, Россия теряет способность атаковать на фоне успехов Украины в уничтожении российских объектов вблизи границы. Это заявление подтверждает эффективность украинских ударов по российским военным объектам.
Однако это также указывает на отсутствие политической воли в Вашингтоне, чтобы позволить более широкое использование американского оружия. Увеличение дистанции удара здесь возможно только в том случае, если Россия начнет новое наступление. Таким образом, США, похоже, в первую очередь обеспокоены самоограничением, а не потенциальными рисками или реакцией России.
В настоящее время промедление с принятием такого решения негативно влияет на безопасность украинских городов и ситуацию на фронте. Это стратегический вопрос, и Украина не ждет, пока Москва расширит фронт, начав наступление на севере Украины или в других регионах».