Министерство финансов США предупредило Raiffeisen Bank International в письменной форме о том, что его доступ к финансовой системе США может быть ограничен из-за его бизнеса в России, сообщил человек, который видел переписку, цитируемую исключительно Reuters .
Письмо Министерства финансов США РБИ от 6 мая является самым сильным предупреждением крупнейшему западному банку России и последовало за многомесячным давлением со стороны Вашингтона и Европы, когда как европейцы, так и американцы пытались ужесточить санкции против России и, таким образом, вынудить ее в большей степени в финансовом отношении.
В этом месяце RBI отказался от сделки на сумму 1,5 миллиарда долларов, связанной с российским магнатом, находящимся под международными санкциями. Однако связи банка с Россией гораздо теснее. А ограничения на доступ банка к долларовой системе могут иметь потенциально очень разрушительные последствия.
Несмотря на то, что Raiffeisen отказался от сделки с участием российского магната Олега Дерипаски через несколько дней после получения письма, источник сообщил, что опасения Министерства финансов США по поводу бизнеса австрийского банка в России сохраняются.
«США теряют терпение. Хватит!», - сказал Ричард Портес, профессор экономики Лондонской школы бизнеса. Он заявил, что через Райфайсен и другие западные банки проходит «слишком много» российских денег, что раздражает американцев.
«Эти (деньги) явно снизили эффективность санкций США», — добавил Портес.
Что могут сделать США?
Короче говоря, очень много, сообщает Reuters .
Доллар является краеугольным камнем международных финансов, а Соединенные Штаты являются самым мощным регулятором в мире, главным образом потому, что они могут перекрыть доступ банков к валюте.
В письме в RBI помощник министра финансов Уолли Адеймо сослался на указ президента Джо Байдена, разрешающий вторичные санкции США в отношении иностранных финансовых учреждений, которые проводят значительные операции с участием российской военно-промышленной базы.
Потеря доступа к доллару США может привести любой банк к кризису.
Профессор Ричард Портес сказал, что ограничение доступа RBI будет «очень разрушительным».
Критики санкций говорят, что США ускоряют использование альтернатив доллару, ссылаясь на пример того, как китайцы покупают российскую нефть посредством платежей, осуществляемых в юанях.
Тем не менее, доллар остается ведущей валютой в международной торговле и доминирующей резервной валютой, и этот статус может продлиться, говорят аналитики.
Будет ли действовать Казначейство США?
Вашингтон до сих пор не решается использовать новый указ для введения санкций против иностранных финансовых учреждений.
Вторичные санкции направлены против иностранных граждан и компаний, которые ведут бизнес с теми, кто уже подвергся санкциям США.
Однако стоит отметить, что угроза Вашингтона ввести санкции против иностранных финансовых институтов возымела эффект, вызвав значительную разницу в финансовых потоках между Россией и такими странами, как Турция, Объединенные Арабские Эмираты и Казахстан, согласно заявлениям, сделанным Адейемо в феврале. .
Доступ к доллару США уже ограничен?
Ограничение доступа западных банков к долларовой системе происходит крайне редко.
В 2014 году французскому банку BNP Paribas запретили на год проводить некоторые операции с долларами, обвинив его в нарушении санкций США против Судана, Кубы и Ирана.
В 2018 году США обвинили третий по величине банк Латвии ABLV в отмывании денег и нарушении санкций Северной Кореи. Это фактически заморозило банк на долларовых финансовых рынках и привело к его закрытию.
Евросоюз, в свою очередь, раздражен деятельностью Райффайзена в России.
В апреле Европейский парламент направил письмо австрийским чиновникам с просьбой заставить Райффайзен прекратить свою деятельность в России в соответствии с европейскими санкциями. Деятельность Райффайзена "вносит вклад в экономику и бюджет России и обеспечивает финансовые ресурсы для продолжения военной агрессии против Украины", подчеркивается в письме.