Ион Чебан – виктимизация как избирательная стратегия

Решение Румынии запретить мэру Кишинева въезд в Шенгенскую зону открывает новый фронт политической борьбы в Республике Молдова всего за несколько недель до парламентских выборов.

9 июля 2025 года Министерство иностранных дел Румынии объявило, что мэр Кишинёва Ион Чебан объявлен «персоной нон грата» на территории Румынии, продлив запрет на срок до пяти лет и на всю Шенгенскую зону, сославшись на соображения национальной безопасности, не предоставив конкретных публичных подробностей (Reuters, 9 июля 2025 года).

Эту меру позднее подтвердил президент Румынии Никушор Дан, заявив, что решение — не подлежащее обсуждению в Верховном совете национальной обороны (CSAT) — основано на правовом механизме властей, без детализации выявленных угроз.

9 июля министр иностранных дел Румынии Оана Цою заявила, что запрет, введённый властями Бухареста в отношении Иона Чебана, был «решением национальной безопасности». «Румыния приняла это решение через ответственные учреждения, довела это решение до сведения общественности, и оно действительно, оно распространяется на всю Шенгенскую зону. Есть ещё два человека, граждане Республики Молдова, которые находятся под таким же запретом. Это было требованием и предложением румынского государства. Ион Чебан не является гражданином Румынии, он гражданин Республики Молдова. На данный момент я не могу предоставить более подробную информацию о решении национальной безопасности, кроме того, что оно имеет такой уровень серьёзности, который оправдывает запрет на въезд в Румынию и, косвенно, на всю Шенгенскую зону», — заявила министр Оана Цою в эфире телеканала B1.

Хотя решение Румынии (мотивированное соображениями безопасности) было законным, коммуникационная стратегия оказалась слабой, что открыло простор для политических спекуляций.

Ион Чебан назвал эту меру «исключительно политической», предположив, что президент Майя Санду и его румынский коллега сговорились маргинализировать его в ходе избирательной кампании, назвав запрет «политической тратой» или «превышением полномочий». (Digi24.ro, 9 июля 2025 г.). Он заявил, что ходатайствовал о приостановлении действия решения и направил запросы в румынские органы власти за разъяснениями, используя такие термины, как «галлюцинации». Адвокаты Ирина Шербан и Ион Драгне подали иски, чтобы оспорить это решение, утверждая, что оно представляет собой превышение полномочий и что для ограничения нет чётких правовых оснований (IPN.md, 6 августа 2025 г.)

Политические оппоненты и общественные организации, такие как WatchDog, критически отреагировали на эти обвинения, заявив, что в Румынии подобные решения не принимаются произвольно и без проверяемых оснований (TV8, 11 июля 2025 г.).

В и без того напряженную обстановку вмешивается и Россия, которая пытается превратить это дело в пропагандистский аргумент против нынешнего руководства в Кишиневе, представляя Чебана жертвой «прозападной диктатуры».

Политический профиль – кто такой Ион Чебан и что он представляет сегодня?

Чтобы понять реакцию России, мы должны рассмотреть политический путь и связи Иона Чебана.

Свою политическую карьеру он начал в Партии коммунистов Республики Молдова, которая доминировала в политической жизни страны. Позже он присоединился к Партии социалистов (ПСРМ), став одним из рупором пророссийского лагеря. Его карьерный рост был стремительным: от муниципального советника до депутата, а в 2019 году он стал мэром Кишинёва, победив на выборах при поддержке ПСРМ и зарекомендовав себя как прагматичный управленец.

В 2022 году Чебан изменил свою позицию. Он основал Национальное альтернативное движение (MAN) – политический проект социал-демократической направленности, который он позиционирует как проевропейский и ориентированный на национальное единство. Это был продуманный поворот, призванный привлечь поддержку за пределами ядра традиционных левых. Его риторика постепенно сместилась от геополитических тем к обещаниям модернизировать город и укрепить инфраструктуру.

2025 год застал его в новой политической формуле – блоке «АЛЬТЕРНАТИВА» – рядом с такими противоречивыми фигурами, как бывший премьер-министр Ион Кику и бывший генеральный прокурор Александр Стояногло, кандидат, поддержанный Москвой и всей российской «пятой колонной» в Молдавии на последних президентских выборах. Официально блок позиционирует себя как центристский и реформистский вариант. Однако неофициально, согласно нескольким западным сообщениям и расследованиям СМИ, вокруг Чебана сохраняются тени прошлого: возможные связи с Москвой и российскими структурами влияния, в том числе с лицами, связанными со спецслужбами. Политические обозреватели, например, не забывают, что в 2019 году несколько политических консультантов из Российской Федерации (включая Юрия Гудилина, Ольгу Грак и Леонида Гонина) были задержаны в штаб-квартире ПСРМ в период, когда Ион Чебан баллотировался на пост мэра Кишинёва и победил на выборах (см. профиль Иона Чебана на RISE Moldova).

Сегодня Чебан тщательно выстраивает свой имидж «лидера всех», готового к диалогу как с левыми, так и с правыми. Для своих сторонников он служит доказательством того, что прагматизм способен заменить политический конфликт. Для своих критиков он остаётся одной из самых изощрённых пешек Кремля в Кишинёве.

  Геополитическое измерение – Москва вступает в игру

После объявления о запрете реакция Москвы не заставила себя ждать. Официальные каналы и прокремлевская пресса немедленно подхватили дело, формируя образ Иона Чебана как жертвы «диктаторского режима» Майи Санду. В этой интерпретации мэр Кишинёва предстаёт неудобным лидером, исключённым из европейского сообщества не за свои действия, а потому, что он представлял собой реальную альтернативу действующей власти.

Эта история, рассказанная серьёзным тоном, преследует несколько целей. Во-первых, она направлена на подрыв доверия молдавского электората к прозападному курсу страны, представляя его избирательным и несправедливым. Во-вторых, она направлена на дискредитацию имиджа Румынии, представляя её как партийного и не нейтрального игрока в политической игре в Кишинёве. И, наконец, что не менее важно, она мобилизует колеблющихся избирателей вокруг лидера, которого представляют жертвой «внешнего давления».

Примечательно, что этим случаем пользуются не только в Кишинёве и Москве, но и в Румынии. Сегодня депутат Европарламента Виктор Негреску (СДП) заявил в интервью радиостанции RFI Romania, что правительство Бухареста должно публично объяснить причины запрета, наложенного на Чебана. Это заявление, сделанное политической оппозицией либеральному правительству, привносит новое измерение в дискуссию и показывает, как вопрос безопасности может быть использован во внутриполитических баталиях в Румынии.

Более того, блок «АЛЬТЕРНАТИВА», возглавляемый Чебаном, не состоит из неизвестных Москве лиц. В его составе присутствуют политики, имеющие в прошлом неоднозначные отношения с Российской Федерацией. Даже если в последнее время Чебан избегал официальных визитов в Кремль, есть достаточно признаков того, что Россия видит в нём полезную пешку, способную раздробить проевропейский электорат.

Влияние на выборы – риски и возможности

Парламентские выборы 28 сентября 2025 года стремительно приближаются, и политическая атмосфера уже накалена. Блок «АЛЬТЕРНАТИВА» во главе с Ионом Чебаном, согласно опросам, находится на грани избирательного барьера, набирая от 5 до 6 процентов. В условиях острой конкуренции даже небольшое изменение в восприятии может переломить ход событий.

Запрет, введённый Румынией, может послужить катализатором мобилизации его электората. В глазах своих сторонников Чебан уже не просто амбициозный мэр, а лидер, настолько «тревожный», что против него готовы сговориться даже крупнейшие европейские столицы. Этот образ «борца с системой» находит отклик у части электората, разочаровавшейся в PAS и скептически относящейся к Румынии.

С другой стороны, это решение рискует радикализировать политический дискурс. Заявления об «истерии» и «грязной кампании» правительства усиливают поляризацию и превращают кампанию в арену личной конфронтации, а не в дискуссию о программах и решениях.

Для ПДС ставки деликатны: если общественность не сочтёт решение Румынии обоснованным, последствия могут быть обратными. А для России каждый процентный пункт, набранный ALTERNATIVA, — это инвестиция в ослабление проевропейского единства в Республике Молдова.

Выводы – между безопасностью и общественным восприятием

Решение Румынии является законным и суверенным, основанным на оценке национальной безопасности. Однако отсутствие подробной публичной коммуникации позволило политическим оппонентам заполнить информационный вакуум собственными нарративами. Таким образом, борьба ведётся не только в судах, но и в глазах электората. Сегодняшняя пресс-конференция Чебана (сопровождаемая его адвокатами) демонстрирует, что Чебан использует запрет как предвыборную площадку, а PAS вынуждена обороняться, не имея возможности комментировать ситуацию по существу по соображениям безопасности.

За кулисами Россия дирижирует распространением информации в своих интересах. И ставки очевидны: будущее геополитической ориентации Республики Молдова.

Наконец, дело Иона Чебана — это нечто большее, чем спор между политиком и административным решением румынского государства. Это испытание демократической зрелости Молдовы и её геополитической устойчивости. Румыния не может раскрывать подробности в сфере национальной безопасности, и Чебан спекулирует этим молчанием. В этом информационном вакууме каждый играет свою роль: Чебан — жертва заговора, ПДС — защитник проевропейского вектора, Россия — оппортунист, использующий момент для дискредитации как Румынии, так и Молдовы.

Кто победит? Это будет зависеть от рассудительности избирателей. Ведь в сентябре мы не просто голосуем за партии, но и выбираем направление, в котором будем двигаться в ближайшие десятилетия – к Европе или к путинскому «русскому миру».