Отмечая 75-летие со дня основания НАТО, аналитический центр «Украинский центр безопасности и сотрудничества» осветил конкретные шаги, предпринятые Украиной на пути к вступлению в Альянс, а также подчеркнул причины, по которым реализация указанной цели является беспроигрышной для НАТО. обе стороны, и для Киева, и для стран-союзников.
В то же время в СЦК предупредили, что послания некоторых официальных лиц стран-союзников, согласно которым "пока продолжается война, Украина не может стать полноправным членом НАТО", лишь побуждают Россию к увековечиванию войны.
"Если Украина присоединится к Альянсу, мечты России о восстановлении СССР 2.0 могут быть забыты если не навсегда, то, по крайней мере, на десятилетия", - также заявили в СЦК, подчеркнув, среди прочего, важность принятия конкретных и исторических шагов для этого. Саммит НАТО в Вашингтоне в этом году по поводу присоединения Украины.
Воспроизводим заявление USCC:
В этом году 4 апреля исполняется 75 лет со дня основания НАТО – структуры, ставшей основой единой евроатлантической системы безопасности от Канады до стран Балтии.
По этому случаю в Вашингтоне состоится юбилейный саммит, на котором 4 апреля 1949 года было подписано соглашение, считающееся документом, создавшим Североатлантический альянс. Больше внимания будет уделено Украине – стране, для которой членство в НАТО является одной из ключевых целей внешней политики. Присоединение Украины к Североатлантическому альянсу закреплено в Основном законе страны.
Несмотря на третий год полномасштабного российского вторжения, почти ежедневные ракетные обстрелы городов и интенсивные бои на протяжении более чем 1200 километров линии фронта, Киев продолжает совершенствовать свою армию и внедрять стандарты НАТО, надеясь на положительное решение во время юбилея НАТО. Саммит в Вашингтоне. Кроме того, это послужило бы четким сигналом Москве и могло бы таким образом повлиять на решимость агрессоров и продолжительность агрессии.
Хотя у западных экспертов и политиков до сих пор нет единой позиции относительно членства Украины в Альянсе, Киев делает «домашнюю работу», а общественная поддержка членства в НАТО по-прежнему высока — 77% (по данным опроса, проведенного в ноябре 2023 года).
Приблизит ли Вашингтонский саммит Украину к НАТО?
Понятно, что Украина хотела бы получить положительный ответ на этот вопрос, поскольку уверена, что украинская проблема в контексте европейской безопасности уже «созрела» для НАТО.
1 апреля Президент Украины Владимир Зеленский заявил следующее: "Этот год ставит ряд принципиальных вопросов для отношений между Украиной и НАТО. В частности, они касаются Вашингтонского саммита и многих других аспектов сотрудничества. Только с Украиной Будучи частью Альянса, мы можем рассчитывать на реальную безопасность в Европе».
И это правда. Украина неоднократно подчеркивала, что она участвует в войне Запада против российского экспансионизма, а именно, что она ослабила главного врага НАТО в Европе. Поэтому он имеет моральное право на гарантии, предоставляемые членством в Альянсе.
Однако Киеву систематически говорили, что «пока продолжается война, Украина не может стать полноправным членом НАТО». Такие тезисы, конечно, не остаются незамеченными в Москве, которая внимательно следит за развитием отношений НАТО-Украина и нарративами, распространяемыми Западом. Стоит напомнить, что, несмотря на агрессивные заявления российских властей в начале 2022 года по поводу расширения НАТО, Москва вполне спокойно отнеслась к присоединению еще одной соседней страны – Финляндии, а также к вступлению Швеции в НАТО. Альянс. Так что Москву на самом деле беспокоит не расширение НАТО, а возможность реализации собственных планов в центре Европы. Следовательно, неоднозначная позиция Запада, а именно заявления о невозможности присоединения Украины, пока часть ее территории оккупирована, является четким сигналом о том, что Кремлю не стоит беспокоиться, пока продолжается война. Ведь российские власти прекрасно понимают, что если Украина вступит в Альянс, то мечты о восстановлении СССР 2.0 могут быть забыты если не навсегда, то хотя бы на десятилетия.
Но осмелится ли НАТО дать в этом году тот ответ, который хочет Киев – вопрос скорее риторический. В целом после Вильнюсского саммита в позициях стран-членов НАТО мало что изменилось. Однако Украина уже могла бы выиграть, точнее, от конкретизации шагов по дальнейшему сближению с Альянсом, от четких сигналов относительно графика вступления и, самое главное, от конкретных гарантий безопасности. Более того, необходимо сказать, что присоединение Украины представляет собой инвестицию в безопасность не только европейского региона, но и глобальную безопасность, значительное усиление Альянса эффективными и опытными военными, а также убедительную демонстрацию единства и последовательность Запада.
Международные партнеры отмечают, что саммит в Вашингтоне может привести к принятию конкретных решений, которые нужны Украине. Об этом конкретно заявила на Киевском форуме по безопасности Селеста Уолландер, заместитель министра обороны США по вопросам международной безопасности.
"Хотя еще слишком рано говорить об этом, вы должны знать, что во время Вашингтонского саммита будут предприняты шаги, которые станут прочным мостом к будущему вступлению Украины в НАТО", - сказал Валландер.
По словам Селесты Валландер, западные инвестиции в оборону Украины — это также инвестиции в общую трансатлантическую и глобальную безопасность.
"Поэтому стратегический успех Украины очень важен в нескольких измерениях: экономическом, восстановлении, возвращении беженцев, шагах к вступлению в ЕС, обороне и безопасности, справедливости и ответственности", - уточнил также представитель Пентагона.
О «мосте» между Украиной и Альянсом упомянул и госсекретарь США Энтони Блинкен, который во время визита во Францию 2 апреля подчеркнул важность подготовки дорожной карты вступления Украины в НАТО до вашингтонского саммита.
"Я думаю, что саммит НАТО действительно сосредоточится на том, как мы можем создать эту дорожную карту. Или, если быть более показательным, нам нужен мост, который позволит Украине стать членом НАТО", - сказал Блинкен во время совместной пресс-конференции с министром иностранных дел Франции Стефаном. Сежурн.
ВСУ внедряют стандарты НАТО в военное время
Между тем, несмотря на острую фазу войны, Украина продолжает реформировать свою армию в соответствии со стандартами НАТО. В частности, проводится цифровизация армии, усиление кибербезопасности и комплектования, соответственно реализуется новый этап реформы управления обороной, а также общая реформа сектора безопасности и обороны с целью достижения оперативной совместимости со странами-членами НАТО в будущее.
По данным официального сайта Минобороны, в Минобороны и Вооруженных силах внедрен 301 стандарт НАТО: 181 в рамках целей партнерства НАТО-Украина (приоритетные стандарты Альянса) и 116 на добровольной основе, что Украина реализует за пределами цели Партнерства.
В марте этого года министр обороны Украины Рустем Умеров подписал План действий по реализации Ежегодной национальной программы сотрудничества с НАТО (ANP) на 2024 год, которая разработана для реализации договоренностей по итогам саммита НАТО в Вильнюсе. Программа включает более 50 вспомогательных мер по 17 целям, которые будут реализованы в этом году. Ключевым приоритетом ННП является реформирование сектора безопасности и обороны Украины. Ранее заместитель генерального секретаря НАТО Борис Руге подчеркнул, что АНП представляет собой важный рамочный инструмент для будущих этапов системной интеграции.
Также в марте 2024 года Министерство обороны и Генеральный штаб Вооруженных Сил Украины объявили о начале нового этапа реформы управления обороной. Реформа, в свою очередь, направлена на достижение долгосрочной оперативной совместимости с партнерами в странах-членах НАТО, что позволит им действовать вместе как во время военных операций, так и при планировании противодействия будущим угрозам.
"Мы можем говорить об оперативной и функциональной совместимости. Соответствие позволяет осуществлять совместные действия во время операций по кризисному регулированию, в рамках Сил реагирования НАТО и многонациональных учений. Такие операции требуют соответствия на уровне вооружения, снарядов, систем связи и т. д.", - пояснили. заместитель министра обороны Станислав Хайдер.
Вербовка вместо призыва
Утверждение Приказом Министра обороны Украины от 5 ноября 2023 года Концепции военно-кадровой политики до 2028 года, которая предусматривает, в том числе, создание эффективной системы комплектования профессиональных и мотивированных кадров для Вооруженных Сил. Украины, следует рассматривать как еще один шаг на пути к НАТО.
Основное внимание в концепции уделяется обеспечению удовлетворения кадровых потребностей Вооруженных Сил во время полномасштабной войны, интеграции в евроатлантическое пространство безопасности и оперативной совместимости Вооруженных Сил Украины с вооруженными силами стран-членов НАТО.
С ноября 2023 года по 25 марта было опубликовано более 10 тысяч вакансий на 4 платформах и получено более 130 тысяч откликов.
Только в первом полугодии 2024 года Минобороны Украины заявило о намерении открыть 27 военкоматов в областных центрах и крупных городах.
"2 апреля мы открыли семь рекрутинговых центров, в том числе два в Харькове. В первом полугодии мы будем представлены в большинстве регионов Украины, до 30 центров, а к концу года будем присутствовать "Во всех регионах и крупных городах. Когда мы разрабатывали новые алгоритмы набора, мы изучали опыт стран-членов НАТО, которые постоянно вербуют своих граждан в свои вооруженные силы", - рассказал в интервью комиссар по комплектованию Минобороны Украины Алексей Бежевец. ответ на USCC.
По его словам, в качестве примера был взят опыт США, Великобритании и ряда европейских стран. Бежевец также сообщил, что процесс успешно запущен, и добавил, что все будет зависеть от расширения и совершенствования сервиса. Спустя полтора месяца работы центров уже есть люди, которые проходят обучение в учебных центрах и одновременно проходят службу в их воинских частях.
В конце марта Главнокомандующий Вооруженных Сил Украины Александр Сырский заявил следующее: "Мы рассчитываем иметь достаточное количество людей, способных защитить нашу Родину. Речь идет не только о мобилизованных, но и о О волонтерах. Надо учитывать, что люди не роботы. Они истощены физически и психологически, особенно в бою».
Сбиваем самолеты, топим корабли
Действительно, обновленная украинская армия демонстрирует, что способна проводить масштабные современные наступательные и оборонительные операции против превосходящего противника, нанося ему значительные поражения, располагая ограниченными ресурсами.
В апреле исполнится вторая годовщина освобождения севера Украины от российских войск. Украина проявила стойкость и силу, когда ей не дали даже 3 дней на сопротивление. Позже произошли Харьковская и Херсонская операции, оборонительные операции на востоке и наступательные операции на юге. Мы наносим успешные удары по военным объектам в небе и на море, уничтожая корабли и самолеты противника. Кроме того, украинское оружие поразило агрессора на его территории, и это заставляет его задуматься о строительстве там оборонительных линий. Также, по данным украинских спецслужб, после рейдов, проведенных российскими добровольцами из Российского легиона свободы, Сибирского батальона и Российского добровольческого корпуса, противник активизировал меры по укреплению приграничных районов Белгородской, Курской и Брянской областей. Это сдерживает российские силы и усложняет планы продвижения в Харьковской области.
«Мы не только обороняемся, но и каждый день наступаем в разных направлениях. Причем количество отвоеванных нами позиций превышает количество потерянных позиций. Противник не смог добиться существенного прогресса на стратегических направлениях», - сказал он. И ее территориальные приобретения, если таковые имеются, имеют тактическое значение. Эта ситуация находится под нашим контролем", - заявил в конце марта главком ВСУ Александр Сырский.
Что дальше?
За два года войны Силы обороны Украины накопили большой опыт боевых действий. Ежедневно украинская армия использует западное оружие, используемое членами НАТО. Сегодня украинские вооруженные силы являются одними из самых боеспособных на европейском континенте и имеют историю успешных военных операций, которую, возможно, ни одна страна НАТО не проводила со времен Второй мировой войны.
В ходе этой войны Украина доказала, что она более чем готова к членству в НАТО и может многое предложить Альянсу. На пути к членству в НАТО Украина добросовестно выполнила все поставленные задачи и провела реформы, отвечающие требованиям НАТО на всех уровнях. Другими словами, она делает «домашнее задание» и, как следствие, ее должны оценить на вашингтонском саммите.